Development of education Развитие образования Development of education Вĕренӳ аталанăвĕ 2619-1466 2618-8910 ИД «Среда» 10.31483/r-112723 CVJEWI 112723 Обзорная статья Review Article Тишкер статйи Педагогика и современное образование Pedagogy and Modern Education Педагогика тата хальхи вĕренӳ Векторы государственной политики в сфере педагогического образования и развития кадрового потенциала педагогических работников в Российской Федерации Vectors of state policy in the field of teacher education and the development of the human potential of teaching staff in the Russian Federation Раççей Федерацийĕн патшалăх политикин педагогика пĕлĕвне тата педагогикăра ĕçлекен кадрсен потенциалне аталантармалли çул-йĕр https://orcid.org/0000-0002-7665-7215 Шонтукова Ирина Васильевна Shontukova Irina Vasilevna Шонтукова Ирина Васильевна

канд. пед. наук, доцент

candidate of pedagogic sciences, associate professor

канд. пед. наук, доценчĕ

 shonirina@yandex.ru Центр психолого-медико-социального сопровождения Россия Center for Psychological, Medical and Social Support Russia Психологи, медицина, социаллă пулăшу центрĕ 18 12 2024 2024 7 4 66 75 12 08 2024 31 10 2024 Copyright © Шонтукова И. В., 2024 2024 Шонтукова И. В. Irina V. Shontukova This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.

развитие кадрового потенциала педагогических работников выходит на одно их ведущих мест в обозначении актуальных задач по повышению качества общего образования как основного вектора развития государственной образовательной политики. Взаимосвязь и взаимозависимость процессов развития кадрового потенциала педагогов и качества образовательных результатов обучающихся не вызывают сомнений, что и определяет актуальность представленного исследования. Целью данной статьи является определение основных направлений государственной политики в сфере педагогического образования и развития кадрового потенциала педагогических работников в Российской Федерации. Основными материалами для проведения исследования послужили федеральные и региональные нормативно-правовые документы, отражающие главные направления государственной политики в сфере педагогического образования и развития кадрового потенциала педагогических работников в Российской Федерации, а основным методом исследования в представленной работе стал анализ данных документов. Кроме того, в основу исследования также лег анализ региональной практики реализации основных направлений государственной политики в сфере образования на примере Кабардино-Балкарской Республики. В результате исследования были определены основные векторы государственной образовательной политики в сфере педагогического образования и развития кадрового потенциала педагогических работников в Российской Федерации.

increasing the human potential of teaching staff takes one of their leading places in identifying urgent tasks to improve the quality of general education as the main vector of development of state educational policy. The interrelation and interdependence of the processes of increasing the human potential of teachers and the quality of educational results of students are beyond doubt determines the relevance of the presented research. The purpose of this article is to identify the main directions of state policy in the field of teacher education and the development of the human potential of teaching staff in the Russian Federation. The main materials for the study were federal and regional regulatory documents reflecting the main directions of state policy in the field of teacher education and the development of the human resources of teaching staff in the Russian Federation, and the main research method in the presented work was the analysis of these documents. In addition, the study was also based on an analysis of the regional practice of implementing the main directions of state policy in the field of education on the example of the Kabardino-Balkarian Republic. As a result of the study, the main vectors of the state educational policy in the field of teacher education and the development of the human potential of teaching staff in the Russian Federation were identified.

Патшалăхăн вĕренӳ политикин ӳсĕмĕ аталану политикин тĕп векторĕ пулнă май, педагогика ĕçченĕсен вăй-хăватне пысăклатасси вĕренӳ пахалăхне ӳстернĕ чухне чи паллă вырăнсенчен пĕрне йышăнать. Педагогсен потенциалне пысăклатнипе ачасен пĕлӳ результачĕсем ӳсни хушшинче икĕ енлĕ çыхăну пурри тата вĕсем пĕр-пĕрне витĕм кӳни куç кĕрет. Çакă тĕпчевĕн паян кунхи пĕлтерĕшне уçăмлатать. Ку статьян тĕллевĕ Раççей Федерацийĕнче педагогика пĕлĕвĕ тата педагогика ĕçченĕсен ăсталăхне ӳстерес енĕпе патшалăх хăйĕн политикине епле улăштарнин тĕп çул-йĕрне тупасси пулса тăрать. Раççей Федерацийĕнчи федераципе регионсен педагогика пĕлĕвне тата педагогика ĕçченĕсен ăсталăхне ӳстерес енĕпе мĕн тунине кăтартакан нормăпа право докуменчĕсем тĕпчев ирттермелли тĕп материал пулчĕç. Асӑннӑ документсене тишкерни пирĕн тӗпчев ĕçĕн тӗп меслечӗ пулчĕ. Унсӑр пуҫне вӗренӳ сферинчи патшалӑх политики аталанăвĕн тĕп çул-йĕрне Кабардин-Балкар Республикинче регион шайĕнче мĕнле аталантарса, пурнăçа кĕртсе пынине тишкерни тĕпчев никӗсне хывнӑ. Тĕпчев ирттерсе Раççей Федерацийĕн патшалăх политикин педагогика пĕлĕвне тата педагогикăра ĕçлекен кадрсен потенциалне аталантармалли тĕп çул-йĕре палăртма май килчĕ.

 государственная образовательная политика кадровый потенциал педагогов национальная система профессионального роста педагогических работников the personnel potential of teachers the state educational policy the national system of professional growth of teaching staff педагогикăра ĕçлекен кадрсен потенциалĕ патшалӑхăн вӗренӳ политики педагогика ӗҫченӗсен професси ӳсӗмӗн наци системи author-orcid 0000-0002-7665-7215 (Irina V. Shontukova) References Доклад Правительства Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации о реализации государственной политики в сфере образования. Москва, 2023. URL: http://static.government.ru/media/files/7wTyuCH7RUXZb5RgUqReX4nWt6TuUAH4.pdf (2023). Report of the Government of the Russian Federation to the Federal Assembly of the Russian Federation on the implementation of state policy in the field of education. Moscow.URL: http://static.government.ru/media/files/7wTyuCH7RUXZb5RgUqReX4nWt6TuUAH4.pdf Доклад Правительства Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации о реализации государственной политики в сфере образования http://static.government.ru/media/files/7wTyuCH7RUXZb5RgUqReX4nWt6TuUAH4.pdf Москва Методические рекомендации по профессиональному развитию педагогических работников на основе единых подходов к дополнительным профессиональным программам повышения квалификации («Ядро дополнительного профессионального педагогического образования»), одобренные Коллегией Минпросвещения России 29.09.2023. URL: https://koiro.edu.ru/wp-content/uploads/2024/01/yadro-dppo.pdf Methodological recommendations on the professional development of teaching staff based on unified approaches to additional professional training programs ("Core of additional professional pedagogical education"), approved by the Board of the Ministry of Education of the Russian Federation on 09/29/2023. URL: https://koiro.edu.ru/wp-content/uploads/2024/01/yadro-dppo.pdf Методические рекомендации по профессиональному развитию педагогических работников на основе единых подходов к дополнительным профессиональным программам повышения квалификации («Ядро дополнительного профессионального педагогического образования»), одобренные Коллегией Минпросвещения России 29.09.2023 https://koiro.edu.ru/wp-content/uploads/2024/01/yadro-dppo.pdf Письмо Министерства просвещения Российской Федерации и Общероссийского профсоюза образования «О направлении методических рекомендаций по разработке и внедрению системы (целевой модели) наставничества педагогических работников в образовательных организациях» от 21.12.2021 №№ АЗ-1128/08, 657. URL: https://base.garant.ru/404480706/ Letter from the Ministry of Education of the Russian Federation and the All-Russian Trade Union of Education "On the direction of methodological recommendations for the development and implementation of a system (target model) of mentoring teachers in educational organizations" dated 12/21/2021 No. AZ-1128/08, 657. URL: https://base.garant.ru/404480706/ Письмо Министерства просвещения Российской Федерации и Общероссийского профсоюза образования «О направлении методических рекомендаций по разработке и внедрению системы (целевой модели) наставничества педагогических работников в образовательных организация https://base.garant.ru/404480706/ Приказ Министерства просвещения Российской Федерации «Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность» от 24.03.2023 №196. URL: https://docs.cntd.ru/document/1301308270 Order of the Ministry of Education of the Russian Federation "On approval of the Procedure for certification of teaching staff of organizations engaged in educational activities" dated 03/24/2023 No. 196. URL: https://docs.cntd.ru/document/1301308270 Приказ Министерства просвещения Российской Федерации «Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность» от 24.03.2023 №196 https://docs.cntd.ru/document/1301308270 Приказ Министерства просвещения, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики «О региональной системе научно-методического сопровождения педагогических работников и управленческих кадров в Кабардино-Балкарской Республике» от 23.05.2023 №22/532. URL: https://www.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc;base=RLAW304;n=101847#UEw42SUAT8RTBMJP1 Order of the Ministry of Education, Science and Youth Affairs of the Kabardino-Balkarian Republic "On the regional system of scientific and methodological support for teaching staff and management personnel in the Kabardino-Balkarian Republic" dated 05/23/2023 No. 22/532. URL: https://www.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc;base=RLAW304;n=101847#UEw42SUAT8RTBMJP1 Приказ Министерства просвещения, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики «О региональной системе научно-методического сопровождения педагогических работников и управленческих кадров в Кабардино-Балкарской Республике» от 23.05.2023 №22/532 https://www.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc Приказ Министерства просвещения и науки Кабардино-Балкарской Республики «Об утверждении Положения о системе наставничества в образовательных организациях в Кабардино-Балкарской Республике» от 21.03.2023 №22/294. URL: https://base.garant.ru/406868024/ Order of the Ministry of Education and Science of the Kabardino-Balkarian Republic "On approval of the Regulations on the mentoring system in educational organizations in the Kabardino-Balkarian Republic" dated 03/21/2023 No. 22/294. URL: https://base.garant.ru/406868024/ Приказ Министерства просвещения и науки Кабардино-Балкарской Республики «Об утверждении Положения о системе наставничества в образовательных организациях в Кабардино-Балкарской Республике» от 21.03.2023 №22/294 https://base.garant.ru/406868024/ Распоряжение Министерства просвещения Российской Федерации «О внесении изменений в Концепцию создания единой федеральной системы научно-методического сопровождения педагогических работников и управленческих кадров, утвержденную распоряжением Министерства просвещения Российской Федерации от 16.12.2020 № Р-174» от 15.12.2022 №Р-303. URL: https://docs.edu.gov.ru/document/3fc484bc2dcf592bee7e324ca2bfda90/download/5420/ Order of the Ministry of Education of the Russian Federation "On Amendments to the Concept of Creating a Unified Federal System of scientific and methodological Support for Teaching staff and Management Personnel, approved by Order of the Ministry of Education of the Russian Federation dated 12/16/2020 No. R-174" dated 12/15/2022 No. R-303. URL: https://docs.edu.gov.ru/document/3fc484bc2dcf592bee7e324ca2bfda90/download/5420/ Распоряжение Министерства просвещения Российской Федерации «О внесении изменений в Концепцию создания единой федеральной системы научно-методического сопровождения педагогических работников и управленческих кадров, утвержденную распоряжением Министерства просвещения Российской Федерации от 16.12.2020 № Р-174» от 15.12.2022 №Р-303 https://docs.edu.gov.ru/document/3fc484bc2dcf592bee7e324ca2bfda90/download/5420/ Распоряжение Правительства Российской Федерации «О концепции подготовки педагогических кадров для системы образования на период до 2030 года» от 24.06.2022 №1688-р. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/404830447/ Decree of the Government of the Russian Federation "On the concept of teacher training for the education system for the period up to 2030" dated 06/24/2022 No. 1688-R. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/404830447/ Распоряжение Правительства Российской Федерации «О концепции подготовки педагогических кадров для системы образования на период до 2030 года» от 24.06.2022 №1688-р https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/404830447/ Распоряжение Правительства Российской Федерации «Об утверждении основных принципов национальной системы профессионального роста педагогических работников Российской Федерации, включая национальную систему учительского роста» от 31.12.2019 №3273-Р. URL: https://docs.cntd.ru/document/564112504 Decree of the Government of the Russian Federation "On approval of the basic principles of the National system of professional growth of teaching staff of the Russian Federation, including the national system of teacher growth" dated 12/31/2019 No. 3273-R. URL: https://docs.cntd.ru/document/564112504 Распоряжение Правительства Российской Федерации «Об утверждении основных принципов национальной системы профессионального роста педагогических работников Российской Федерации, включая национальную систему учительского роста» от 31.12.2019 №3273-Р https://docs.cntd.ru/document/564112504 Указ Президента Российской Федерации «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» от 07.05.2024 №309. URL: https://docs.cntd.ru/document/1305894187 Decree of the President of the Russian Federation "On the National Development Goals of the Russian Federation for the period up to 2030 and for the future up to 2036" dated 05/07/2024 No. 309. URL: https://docs.cntd.ru/document/1305894187 Указ Президента Российской Федерации «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» от 07.05.2024 №309 https://docs.cntd.ru/document/1305894187 Указ Президента Российской Федерации «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» от 07.05.2018 №204. URL: https://docs.cntd.ru/document/557309575 Decree of the President of the Russian Federation "On National Goals and Strategic objectives of the Development of the Russian Federation for the period up to 2024" dated 05/07/2018 No. 204. URL: https://docs.cntd.ru/document/557309575 Указ Президента Российской Федерации «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» от 07.05.2018 №204 https://docs.cntd.ru/document/557309575 Александрова Е. А. Научно-методическое сопровождение педагогов // Ярославский педагогический вестник. 2020. №6 (117). С. 14–21. DOI 10.20323/1813-145X-2020-6-117-14-21. EDN SLEENC Alexandrova, E. A. (2020). Scientific and methodological support of teachers. Yaroslavl Pedagogical Bulletin, 6(117), 14–21. EDN: SLEENC. https://doi.org/10.20323/1813-145X-2020-6-117-14-21 Александрова Е. А. Научно-методическое сопровождение педагогов Ярославский педагогический вестник 2020 6 (117) 14 21 10.20323/1813-145X-2020-6-117-14-21 SLEENC Алексеева П. М. Концепции непрерывного профессионального развития преподавателя современного вуза // Педагогика. Вопросы теории и практики. 2023. Том 8. №1. С. 99–105. DOI 10.30853/ped20230013. EDN KJYOVH Alekseeva, P. M. (2023). Conceptions of continuous professional development of a modern university teacher. Pedagogy. Theory & Practice, 8(1), 99–105. EDN: KJYOVH. https://doi.org/10.30853/ped20230013 Алексеева П. М. Концепции непрерывного профессионального развития преподавателя современного вуза Педагогика 2023 8 1 99 105 10.30853/ped20230013 KJYOVH Вейдт В. П. Научно-методическое сопровождение педагога: содержание и направления деятельности // Калининградский вестник образования. 2022. №3 (15). С. 14–24. EDN BAIBHI Veidt, V. P. (2022). Scientific and methodological support of the teacher: content and directions of activity. Kaliningrad Bulletin of Education, 3(15), 14–24. EDN: BAIBHI Вейдт В. П. Научно-методическое сопровождение педагога: содержание и направления деятельности Калининградский вестник образования 2022 3 (15) 14 24 BAIBHI Горшков А. С. Формирование суверенной системы образования России // Диалоги и конфликты культур в меняющемся мире: XXI Международные Лихачевские научные чтения. Санкт-Петербург: СПбГУП, 2023. С. 402–403. Gorshkov, A. S. (2023). Formation of the sovereign education system of Russia., 402–403. Dialogues and Conflicts of Cultures in a Changing World: XXI International Likhachev Scientific Readings. St. Petersburg: SPbGUP. Горшков А. С. Формирование суверенной системы образования России Диалоги и конфликты культур в меняющемся мире 2023 402 403 Санкт-Петербург СПбГУП Иванова О. А., Антонов Н. В. Профессиональное развитие педагогов в условиях образовательной организации // Вестник Нижневартовского государственного университета, 2019. №1. С. 51–57. EDN YZSYLB Ivanova, O. A., Antonov, N. V. (2019). Professional development of teachers in the conditions of an educational organization. Bulletin of Nizhnevartovsk State University, 1, 51–57. EDN: YZSYLB Иванова О. А. Антонов Н. В. Профессиональное развитие педагогов в условиях образовательной организации Вестник Нижневартовского государственного университета, 2019 1 51 57 YZSYLB Красношлыкова О. Г., Приходько Е. В. Мотивация профессионального роста педагогов в современных условиях // Профессиональное образование в России и за рубежом. 2016. №2 (22). С. 47–54. EDN WGBVYZ Krasnoshlykova, O. G., Prikhodko, E. V. (2016). Motivation of educators’ professional growth in modern conditions. Professional Education in Russia and Abroad, 2(22), 47–54. EDN: WGBVYZ Красношлыкова О. Г. Приходько Е. В. Мотивация профессионального роста педагогов в современных условиях Профессиональное образование в России и за рубежом 2016 2 (22) 47 54 WGBVYZ Махотин Д. А. Проектирование дополнительных профессиональных программ на основе профессионального стандарта педагога // Вестник РМАТ. 2013. №4. С. 81–91. EDN TPHTJP Makhotin, D. A. (2013). Projecting additional professional programs on the base of the professional standart. Bulletin of the RMAT, 4, 81–91. EDN: TPHTJP Махотин Д. А. Проектирование дополнительных профессиональных программ на основе профессионального стандарта педагога Вестник РМАТ 2013 4 81 91 TPHTJP Смаковская Н. И. Государственная политика в области образования. Правовые основы деятельности педагога : учебное пособие. Владимир : ВлГУ, 2022. 179 с. Smakovskaya, N. I. (2022). State policy in the field of education. The legal basis of the teacher's activity: a textbook., 179. Vladimir: VlSU. Смаковская Н. И. Государственная политика в области образования. Правовые основы деятельности педагога Владимир ВлГУ Тарасова А. Е. Специфика разработки дополнительных профессиональных программ с учетом профстандартов // Методология и технология непрерывного профессионального образования. 2020. №3 (3). С. 30–38. DOI 10.24075/MTCPE.2020.017. EDN RRTLGS Tarasova, A. E. (2020). Specific development of additional professional professional programs taking into account the target audience. Methodology and Technology of Sustainable Vocational Education, 3(3), 30–38. EDN: RRTLGS. https://doi.org/10.24075/MTCPE.2020.017 Тарасова А. Е. Специфика разработки дополнительных профессиональных программ с учетом профстандартов Методология и технология непрерывного профессионального образования 2020 3 (3) 30 38 10.24075/MTCPE.2020.017 RRTLGS Шонтукова И. В. Методическое сопровождение педагогов: региональные проблемы, задачи и модели // Педагогика. 2023. Том 87. №2. С. 67–75. EDN RQYCVL Shontukova, I. V. (2023). Methodological support for teachers: regional problems, tasks and models. Pedagogy, 87(2), 67–75. EDN: RQYCVL Шонтукова И. В. Методическое сопровождение педагогов: региональные проблемы, задачи и модели Педагогика 2023 87 2 67 75 RQYCVL Югфельд Е. А., Ипатова Е. Г. Профессиональное развитие педагогов: баланс индивидуального запроса и возможностей региона // Педагогический журнал. 2022. Том 12. №4-1. С. 40–50. DOI 10.34670/AR.2022.14.28.004. EDN NTUHPO Yugfeld, E. A., Ipatova, E. G. (2022). Professional development of educators: the balance of individual request and the possibilities of the region. Pedagogical Journal, 12(4-1), 40–50. EDN: NTUHPO. https://doi.org/10.34670/AR.2022.14.28.004 Югфельд Е. А. Ипатова Е. Г. Профессиональное развитие педагогов: баланс индивидуального запроса и возможностей региона Педагогический журнал 2022 12 4-1 40 50 10.34670/AR.2022.14.28.004 NTUHPO